فهم لوائح الاتحاد الأوروبي الخاصة بالطائرات بدون طيار لعمليات الإرساء خارج نطاق الرؤية البصرية

كيف يمكن إجراء عمليات الطائرات بدون طيار خارج نطاق الرؤية البصرية في أوروبا، وخاصة باستخدام محطة إرساء الطائرات بدون طيار؟ عندما يتعلق الأمر بتشغيل الطائرات بدون طيار في أوروبا، فإن فهم اللوائح وهيكلها بالكامل أمر بالغ الأهمية. وكالة سلامة الطيران التابعة للاتحاد الأوروبي تشرف وكالة سلامة الطيران الأوروبية (EASA) على اللوائح في 27 دولة من دول الاتحاد الأوروبي و4 دول أخرى بما في ذلك أيسلندا وليختنشتاين والنرويج وسويسرا لضمان عمليات الطائرات بدون طيار الآمنة والموحدة.

أجرينا مؤخراً ندوة عبر الإنترنت استضافت ماتيو ناتالي، مدير المعايير الفنية في شركة DJI، وركزنا فيها على شرح وتوضيح لوائح الاتحاد الأوروبي بشأن الطائرات بدون طيار، بدءًا من الأساسيات وصولاً إلى عمليات الرسو، مع تسليط الضوء على المكونات الرئيسية التي يحتاج مشغلو الطائرات بدون طيار إلى فهمها.

الإطار التنظيمي للاتحاد الأوروبي

هناك نظامان رئيسيان ينظمان عمليات الطائرات بدون طيار في أوروبا: النظام المفوض 945 والنظام التنفيذي 947.

اللائحة المفوضة (الاتحاد الأوروبي) 945/2019:

تحدد اللائحة التفويضية رقم 945 مواصفات تصميم وتصنيع أنظمة الطائرات بدون طيار. وتضع متطلبات لضمان سلامة وموثوقية وامتثال منتجات الطائرات بدون طيار داخل الاتحاد الأوروبي.

اللائحة التنفيذية (الاتحاد الأوروبي) 947/2019:

تُحدد اللائحة التنفيذية رقم 947 القواعد والإجراءات التي تُنظم تشغيل أنظمة الطائرات بدون طيار (UAS) والأفراد العاملين فيها، مثل الطيارين عن بُعد، داخل دول الاتحاد الأوروبي. كما تُحدد المتطلبات التشغيلية لضمان سلامة وتوحيد أنشطة الطائرات بدون طيار في جميع الدول الأعضاء.

تصنيف عمليات الطائرات بدون طيار

يُصنّف المجال الجوي الأوروبي العمليات الجوية إلى ثلاثة أنواع رئيسية. ويتبع التنظيم في أوروبا مبدأ التناسب، حيث تُصمّم هذه التصنيفات بناءً على مستوى المخاطر المرتبطة بعمليات الطائرات المسيّرة المختلفة. وينطبق هذا الإطار التنظيمي على العمليات التجارية وغير التجارية على حد سواء.

فئة مفتوحة
تُعنى فئة "المفتوحة" بالعمليات الجوية منخفضة المخاطر والتي تتطلب تدخلاً محدوداً من السلطات. ومع ذلك، توجد عدة قيود فنية وحدود طيران يجب مراعاتها. كل ما على المشغلين فعله هو تسجيل طائراتهم بدون طيار، والتحقق من متطلبات التأمين الحكومية، والطيران ضمن الحدود التشغيلية المحددة لهذه الفئة الفرعية. ويتولى المصنّع، الذي يجب عليه تزويد الطائرات بدون طيار بملصق تعريف الفئة، مسؤولية أي قيود فنية. مع ذلك، تقتصر هذه العمليات على نطاق الرؤية البصرية فقط، ولا يمكن استخدامها لـ رحلات خارج نطاق الرؤية البصرية (BVLOS).

في هذه الفئة، يقتصر ارتفاع الطائرات المسيّرة على 120 مترًا فوق سطح الأرض، ولا يجوز أن يتجاوز وزنها 25 كيلوغرامًا. وتنقسم الفئة المفتوحة إلى فئات فرعية هي A1 وA2 وA3، ويمكن تلخيصها كما يلي:

أ1: التحليق فوق الناس ولكن ليس فوق تجمعات الناس

A2: حلّق بالقرب من الناس

ج٣: الطيران بعيدًا عن الناس

فئة محددة

تتطلب الفئة المحددة مستوى أعلى من تدخل السلطات. على عكس الفئة المفتوحة، يمكن للطائرات بدون طيار في الفئة المحددة التحليق خارج نطاق الرؤية البصرية (BVLOS)، وعلى ارتفاع يزيد عن 120 مترًا، وبوزن يزيد عن 25 كيلوغرامًا. عمومًا، تندرج عمليات الطائرات بدون طيار التجارية التي تستخدم محطات الإرساء لأتمتة عمليات الطيران ضمن هذه الفئة. ويتعين على المشغلين الحصول على ترخيص تشغيل من الهيئة الوطنية للطيران المدني (NAA) من خلال الموافقات التالية:

سورا: إنها منهجية لتقييم المخاطر لرحلات الطائرات بدون طيار في فئة معينة تساعد في تصنيف المخاطر وتحديد إجراءات التخفيف ووضع أهداف السلامة. سورايساعد في تحديد القيود التشغيلية، وأهداف التدريب، والمتطلبات الفنية، والإجراءات التشغيلية.

PDRA: يُعد تقييم المخاطر المحدد مسبقًا (PDRA) سيناريو تشغيليًا قامت وكالة سلامة الطيران الأوروبية (EASA) بالفعل بإجراء تقييم المخاطر له ونشرته كوسيلة مقبولة للامتثال.

STS: عملية النقل من نقطة إلى أخرى (STS) هي عملية محددة مسبقًا وموصوفة في لوائح الاتحاد الأوروبي. لا يُشترط على المشغل الحصول على ترخيص تشغيلي لإجراء عملية مشمولة بعملية النقل من نقطة إلى أخرى. وقد نُشرت عمليتان من هذا النوع حتى الآن:

STS 01 - VLOS فوق منطقة أرضية خاضعة للرقابة في بيئة مأهولة بالسكان؛
STS 02 - رحلة خارج نطاق الرؤية البصرية مع مراقبي المجال الجوي فوق منطقة خاضعة للرقابة.

لوس: شهادة مشغل الطائرات المسيرة الخفيفة (LUC) هي شهادة اختيارية تمنح امتيازات، مثل بدء العمليات في فئة محددة دون الحاجة إلى ترخيص تشغيلي. ويمكن للمشغلين طلب تقييم طوعي من هيئة الطيران المدني التابعة لهم لتقييم قدرتهم على تقييم المخاطر التشغيلية.

الفئة المعتمدة
تُصنّف فئة الطائرات المُعتمدة ضمن فئة المخاطر العالية، وتخضع لإطار تنظيمي مشابه لإطار الطيران المأهول. وتشمل هذه الفئة العمليات التي تنطوي على مخاطر مرتفعة، مثل نقل الركاب، وحمل البضائع الخطرة، والتحليق فوق تجمعات بشرية باستخدام طائرات بدون طيار على ارتفاع يزيد عن ثلاثة أمتار.

فهم تسمية تعريف الفئة

وفقًا للوائح الاتحاد الأوروبي، تُصنَّف أنظمة الطائرات بدون طيار (UAS) إلى سبع فئات متميزة تُعرف باسم رموز تعريف الفئات. وتُحدَّد هذه الفئات بناءً على مواصفات الطائرة وخصائصها الفيزيائية. تتراوح هذه الرموز من C0 إلى C6، حيث يقل وزن الطائرات في الفئة C0 عن 250 غرامًا، بينما يقل وزن الطائرات في الفئة C6 عن 25 كيلوغرامًا. وينطبق هذا التصنيف على كلٍّ من الفئات العامة والخاصة.

فيما يلي المتطلبات والقيود الفنية لجميع الطائرات بدون طيار المصنفة حسب الفئة:

تُوفّر هذه التصنيفات وضوحًا لمشغلي الطائرات المسيّرة والهيئات التنظيمية على حدٍ سواء، إذ تضمن ملاءمة الطائرات المسيّرة لمستوى المخاطر المرتبطة بتشغيلها. ومن خلال تصنيف الطائرات المسيّرة إلى فئات محددة، تمّ تصميم اللوائح بما يتناسب مع مستويات المخاطر المختلفة التي تُشكّلها أنواع الطائرات المسيّرة المختلفة. يُعزّز هذا النهج السلامة والمساءلة والتوحيد القياسي في قطاع الطائرات المسيّرة.

تشمل هذه الفئة تحديدًا التصنيفين C5 وC6. ويتطلب ذلك تطبيق نظام تحديد المواقع الجغرافية، مما يُمكّن الطيارين عن بُعد من إنشاء محيط افتراضي وحدود قابلة للبرمجة لعملياتهم. بالإضافة إلى ذلك، يجب توفير نظام إنهاء الرحلة (FTS) لحالات الطوارئ.

متطلبات الهوية عن بعد

وفقًا لوكالة سلامة الطيران الأوروبية (EASA)، بدءًا من 1 يناير، يُشترط في عمليات الطائرات المسيّرة ضمن الفئة المفتوحة أن تحمل ملصقًا تصنيفيًا. مع ذلك، إذا كنت قد اشتريت طائرة مسيّرة بدون ملصق قبل يناير 2024، فلا يزال بإمكانك تشغيلها ضمن الفئات الفرعية A1 وA2 وA3، وذلك بحسب وزن الطائرة. إضافةً إلى ذلك، بدءًا من 1 يناير 2024، يجب أن تحتوي جميع الطائرات المسيّرة في الفئة المحددة وتلك التي تحمل ملصقات تصنيفية من 1 فما فوق على نظام تعريف عن بُعد فعّال.

تتيح خاصية التعريف عن بُعد للطائرات المسيّرة توفير معلومات التعريف والموقع أثناء تحليقها، والتي يمكن استقبالها عبر إشارة بث. تُعدّ هذه الخاصية أساسية لسلامة وأمن عمليات الطائرات المسيّرة على الأرض. علاوة على ذلك، تُساعد خاصية التعريف عن بُعد وكالة سلامة الطيران الأوروبية (EASA) وجهات إنفاذ القانون والهيئات التنظيمية على تحديد ما إذا كانت الطائرات المسيّرة تعمل بشكل غير آمن أو في مناطق محظورة.

الحصول على الموافقات التشغيلية لعمليات الفئة المحددة

تشمل الفئة المحددة نطاقًا واسعًا من الأنشطة، بدءًا من المشاريع التجارية وصولًا إلى المهام المتخصصة التي تتطلب مستوى أعلى من التدخل من قبل السلطات التنظيمية. ولضمان الامتثال والسلامة، يجب على المشغلين الخضوع لعملية صارمة للحصول على الموافقات. ومن خلال فهم هذه الخطوات واتباعها، يستطيع المشغلون التعامل مع تعقيدات الفئة المحددة.

مفهوم العمليات (ConOps): في صناعة الطائرات بدون طيار، يحدد مفهوم العمليات كيفية استخدام أنظمة الطائرات بدون طيار في بيئات تشغيلية محددة. ويشرح بالتفصيل أدوار الطائرات بدون طيار، ومسؤوليات المستخدمين، وسيناريوهات الطيران والمهام المختلفة، بالإضافة إلى بروتوكولات الصيانة والدعم، موجهًا أصحاب المصلحة خلال مراحل التطوير والتنفيذ والاستخدام.
تقييم المخاطر: يساعد هذا التقييم في تقدير المخاطر المحتملة وتحديد مستوى المخاطر المرتبطة بتشغيل الطائرات المسيّرة المقترح. ويمكن أن تتخذ هذه التقييمات أشكالاً مختلفة، مثل تقييم مخاطر العمليات المحددة (SORA)، وتقييم المخاطر المُحدد مسبقًا (PDRA)، والسيناريو القياسي (STS)، أو شهادة تشغيل الطائرات المسيّرة الخفيفة (LUC)، كما ذُكر سابقًا.
تمرين: ينبغي أن يخضع المشغلون لتدريب متخصص لإثبات كفاءتهم في تشغيل الطائرات المسيّرة ضمن الفئة المحددة. قد تشمل هذه الدورات التدريبية مواضيع مثل تخطيط الرحلات، والاستجابة للطوارئ، والامتثال للوائح. يضمن التدريب امتلاك المشغلين للمهارات والمعرفة اللازمة لإجراء العمليات بأمان وفعالية.
الموافقات: تقوم سلطات الطيران الوطنية بتقييم مفهوم العمليات المقترح، وإذا تم استيفاء جميع المتطلبات المتعلقة بتخفيف المخاطر المحتملة، فإنها تمنح الموافقة على بدء العملية.
رحلة جوية: بمجرد استكمال الموافقات، يمكن القيام بعمليات الطائرات بدون طيار.

فهم تقييم مخاطر العمليات المحددة (SORA) بالتفصيل

بحسب وكالة سلامة الطيران الأوروبية (EASA)، فإنّ "SORA" هي منهجية لتصنيف المخاطر التي تشكلها رحلات الطائرات المسيّرة ضمن فئة العمليات المحددة، ولتحديد إجراءات التخفيف وأهداف السلامة. تشرح الخطوات العشر التالية عملية الحصول على موافقة SORA.

1. مفهوم العمليات (ConOps): عرض نظام المنظمة وعملياتها على السلطات المختصة للموافقة عليها.

2. فئة المخاطر الأرضية الجوهرية (GRC): تحديد المخاطر الكامنة في الأرض بناءً على عوامل مثل وجود الأشخاص أو المباني.

3. فئة المخاطر الأرضية النهائية (GRC): تقييم المخاطر الأرضية بعد تنفيذ إجراءات التخفيف لمعالجة المخاطر المحتملة.

4. فئة المخاطر الجوية الأولية (ARC): تقييم عوامل الخطر الجوي قبل كل عملية، مثل ازدحام المجال الجوي أو الأحوال الجوية.

5. إجراءات التخفيف الاستراتيجية لمخاطر الطيران: تطبيق إجراءات ما قبل الرحلة للتخفيف من مخاطر الطيران، مثل ضمان مقاومة الطائرات بدون طيار للظروف الجوية.

6. إجراءات التخفيف من المخاطر الجوية التكتيكية: تطبيق إجراءات أثناء الطيران، مثل التحليق التلقائي أو برمجة العودة إلى المنزل.

7. مستوى الضمان والنزاهة النهائي المحدد (SAIL): تحديد مستوى السلامة العام من خلال الجمع بين تقييمات المخاطر الأرضية والجوية.

8. أهداف السلامة التشغيلية (OSOs): تحديد أهداف السلامة المحددة بناءً على برنامج السلامة والسلامة المهنية (SAIL) الخاص بالمنظمة.

9. اعتبارات المنطقة المجاورة والمجال الجوي: تطوير استراتيجيات للتخفيف من مخاطر التعدي على المجال الجوي أو المناطق الأرضية المجاورة أثناء العمليات.

10. مجموعة شاملة من إجراءات السلامة: تجميع جميع نتائج التقييم في وثائق السلامة التفصيلية.

يُصنّف نظام SORA مخاطر العمليات إلى ستة مستويات، تُعرف بمستويات SAIL، تتراوح من الأول إلى السادس. ويستند هذا التصنيف إلى تقييم شامل يجمع بين عوامل المخاطر الأرضية والجوية. ويتوافق كل مستوى من مستويات SAIL مع متطلبات محددة يجب على المشغلين الالتزام بها، وهي مصممة بدقة للتخفيف من المخاطر الكامنة في العملية. وباستخدام نظام SORA، يستطيع المشغلون تقييم وإدارة المخاطر المرتبطة بعمليات الطائرات بدون طيار بكفاءة، مما يضمن السلامة والامتثال للوائح التنظيمية بشكل كامل.

عمليات SAIL II باستخدام DJI Dock و FlytBase

قاعدة شحن DJI يمكن إجراء العمليات وفقًا لمستويات SAIL II، والتي تتطلب الوصول إلى مستوى مخاطر أرضية 3. ويعتمد ذلك على عوامل مثل حجم الطائرة المسيّرة ومنصة الإطلاق، بالإضافة إلى الكثافة السكانية. حاليًا، يمكن تحليق طائرة Matrice 30، المقترنة بمنصة DJI Dock، بسهولة خارج نطاق الرؤية البصرية فوق منطقة قليلة السكان، بينما يمكن تحليق طائرة Matrice 3D الأصغر حجمًا، المقترنة بالمنصة التي تم إصدارها مؤخرًا، الرصيف 2 يمكن أن تحلق فوق منطقة مأهولة بالسكان.

ومع ذلك، ينبغي دمج وسائل تخفيف المخاطر الأرضية، مثل المظلات، لخفض مستوى المخاطر الأرضية إلى المستوى 3. بالإضافة إلى ذلك، يعد نظام إنهاء الرحلة (FTS) عنصرًا حاسمًا يجب مراعاته، والذي قد يكون مطلوبًا لتشغيل الطائرات بدون طيار بالقرب من المناطق المجاورة ذات المستوى العالي من المخاطر.

يُقدّم معيار SAIL III الصادر عن وكالة سلامة الطيران الأوروبية (EASA) بتاريخ 18 ديسمبر 2023، إرشادات شاملة بشأن أنظمة إنهاء الرحلات الجوية (FTS) في عمليات الطائرات المسيّرة. وينصّ المعيار على ضرورة حماية الطائرات المسيّرة من الأخطاء البشرية، لا سيما في الحالات التي تؤدي إلى فقدان السيطرة. وتشمل هذه الحالات سيناريوهات مختلفة، مثل الاصطدام بالأرض أو البنية التحتية أو الأشخاص.

يؤكد الامتثال على منع الطيارين من اختيار المعايير التي يمكن أن تؤدي مباشرة إلى فقدان السيطرة، بما في ذلك إجراءات مثل اختيار روابط الاتصال غير النشطة، وإلغاء تنشيط وظائف السلامة الضرورية للتشغيل، وتنشيط أنظمة إنهاء الرحلة أثناء العمليات العادية.

توفر FlytBase منصةً متطورةً لإدارة الطائرات بدون طيار، مصممة خصيصًا لجمع البيانات الجوية بكفاءة عالية، مما يتيح رحلات جوية آلية خارج نطاق الرؤية البصرية (BVLOS) باستخدام محطات الإرساء. ويمكن للمستخدمين إنشاء مناطق جغرافية مخصصة وإدارتها. مناطق حظر الطيران (مناطق حظر الأسلحة) لضمان السلامة والامتثال للوائح. تدمج المنصة تقنيات متقدمة مثل أنظمة الكشف والتجنب (DAA) و نظام ADS-B لتعزيز الوعي بالمجال الجوي، إلى جانب خيارات الاتصال على متن الطائرة وأنظمة استعادة المظلات. كما يمكن الوصول إلى سجلات رحلات مفصلة مع تقارير PDF تلقائية لإثبات السلامة والامتثال للوائح.

الخاتمة والسبيل إلى الأمام

ختاماً، توفر لوائح الاتحاد الأوروبي الخاصة بالطائرات بدون طيار إطاراً شاملاً لضمان الاستخدام الآمن والمسؤول لأنظمة الطائرات بدون طيار. بدءاً من الفئة المفتوحة وصولاً إلى الفئة المحددة، يتم تصميم كل مستوى بما يتناسب مع المخاطر المرتبطة به، مما يعزز الابتكار مع إعطاء الأولوية للسلامة.

بالنظر إلى المستقبل، تحمل التحديثات الأخيرة من وكالة سلامة الطيران الأوروبية (EASA) تغييرات واعدة. فقد أصبحت عمليات SAIL 3، التي كانت تتطلب سابقًا تقريرًا للتحقق من التصميم، أكثر سهولة. ويمكن للمصنعين الآن إعلان الامتثال من خلال وسائل الامتثال (MoCs)، مما يوفر مسارًا لعمليات أوسع نطاقًا خارج نطاق الرؤية البصرية (BVLOS) دون الحاجة إلى عمليات تحقق مطولة.